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Acuerdo Mercosur-UE: “Si voy perdiendo me llevo la pelota”

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De repente, las protestas de los agricultores y ganaderos europeos se acallaron. Se les aseguraron tantas salvaguardas que más que un acuerdo es un convenio con “gatillos proteccionistas.


La Unión Europea ha implementado salvaguardas en el acuerdo con el Mercosur (firmado en diciembre de 2024 y ratificado con mecanismos de seguridad a principios de 2026) que permiten suspender temporalmente el acceso preferencial a la carne porcina fresca y congelada si las importaciones impactan negativamente en el mercado europeo.

Si desde Brasil la producción porcina o aviar es competitiva y puede producir por debajo de los costos europeos, de inmediato se podrán aplicar medidas para evitar el ingreso de proteína animal al Viejo Mundo.

El Reglamento se basa en los mecanismos de salvaguardia existentes en la UE, pero introduce procedimientos más rápidos y umbrales de intervención simplificados. En particular, establece un umbral del 5 % durante una media de tres años para iniciar una investigación sobre productos sensibles. Estas investigaciones concluirán en el plazo de cuatro meses, y en casos urgentes las medidas provisionales podrán aplicarse en un plazo de 21 días. Si después, la investigación señala que no hay dumping o subsidios ya habrán pasado los meses suficientes para maniobrar e impedir el ingreso de alimentos desde Sudamérica.

“Nos habíamos comprometido a proteger a nuestros agricultores; hoy hemos cumplido. Los agricultores de la UE estarán mejor protegidos frente a perturbaciones repentinas del mercado y aumentos bruscos de las importaciones. Con este Reglamento tendremos capacidad para responder con rapidez y eficacia a fin de preservar nuestros intereses agrícolas, fomentando al mismo tiempo unos vínculos comerciales más profundos con el Mercosur”, apuntó sin ambages Michael Damianos, ministro de Energía, Comercio e Industria de la República de Chipre.

Los principales aspectos de estas medidas incluyen:

Suspensión Temporal de Aranceles: Se prevé la activación automática de salvaguardas para proteger la producción local, especialmente ante aumentos significativos en las importaciones desde el Mercosur.

Listado de Productos Sensibles: La carne porcina (junto a vacuno, aves, azúcar, entre otros) está catalogada como un producto sensible en la lista de 23 productos sujetos a vigilancia.

Procedimientos Rápidos: El Reglamento, respaldado por el Consejo y el Parlamento Europeo, introduce procedimientos más veloces para reaccionar ante perturbaciones del mercado.

Trazabilidad: Se exige trazabilidad obligatoria en la cadena de producción, un reclamo clave para los productores europeos.

Monitoreo: La Comisión Europea realizará informes semestrales para seguir el impacto en el mercado, señala la información del Parlamento Europeo.

El Reglamento sobre Salvaguardias complementa los acuerdos más amplios, que tienen por objeto intensificar las relaciones comerciales y políticas entre la UE y los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), a la vez que se garantiza una protección sólida para los sectores agrícolas de la UE que pueden estar especialmente expuestos a la competencia de las importaciones. El Acuerdo de Asociación UE-Mercosur y el Acuerdo Interino sobre Comercio fueron firmados por ambas partes en Asunción (Paraguay) el 17 de enero de 2026. Antes de que los acuerdos puedan celebrarse formalmente y entrar en vigor, el Parlamento Europeo deberá dar su aprobación.

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Actualizado a: 11/03/2026

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